救助基金应由事故责任人偿还。依据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，救助基金用于垫付事故受害人的部分或全部抢救费用，事故责任人需承担偿还责任。若不及时偿还，可能影响救助基金的循环使用，进而影响其他受害者的及时救助。
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事故责任人还救助基金。操作如下：首先明确责任人身份；若责任人明确且有能力，应主动偿还；若责任人未偿还，救助基金单位可依法追偿，包括发送追偿通知、提起诉讼等，以确保基金得到及时回补。
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救助基金偿还的常见方式有事故责任人主动偿还和救助基金单位追偿。若事故责任人未主动偿还，救助基金单位有权依法向其追偿，以确保基金的正常使用和循环。